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广东医疗设备等出口将因欧盟指令受阻
     对欧机电产品出口贸易量占全国1/3强的广东,其出口额超百亿美元的产品在今年8月后却可能面临被淘汰出欧盟市场的境地,一些企业甚至会因此破产。
     企业不达标 欧盟不让进
     2003年2月,欧盟议会及理事会通过两项新的环保指令《关于报废电气电子设备指令》(WEEE)和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS),决定自2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商(包括其进口商和经销商)必须在法律意义上承担支付自己报废产品回收费用的责任。
     对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物(“历史垃圾”)的管理费用,将由市场上所有的生产者按其产品所占市场份额的比例承担。2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。
     该两项指令涉及的产品包括10大类近20万种,而且大多属于我国强势出口机电产品,包括:大型家用电器类、小型家用电器类、IT和通信设备、消费产品类、照明设备类、电气电子工具类、玩具休闲及体育设备类、医疗设备类、监控仪器类、自动售货机类。而广东机电产品对欧出口贸易量占全国1/3,直接受影响的出口额将超百亿美元。
     可能会破产 企业尚不觉
     广东检验检疫局表示,我国出口电气企业尤其是非外资背景企业产品远未达到ROHS指令的要求,而一些企业可能会遭遇破产境地。更让人担忧的是,大多数企业还没有意识到危机的严重性,普遍持消极等待或观望态度。
     据广州电器科学研究院的调查,目前国内的民族企业,没有一家有把握完全通过这两项指令。某外资检测机构根据近年的检测结果也表示:只有少部分国内企业能够做到个别产品通过认证,但整厂通过的可能性几近于无。
     而根据指令要求,产品在进入欧盟市场时如被检测出含有禁止使用物质,除要受到处罚外,还要承担作为“环境质量”不良产品的市场回收产品废弃处理等责任,其费用之大可想而知,更可怕的是企业的名声和产品的信誉受损,原有的市场被挤占,其后果将是企业经营困难甚至破产。
     成本将增加 优势不复在
     广东检验检疫部门指出,ROHS指令给中国相关企业最直接的影响就是成本增加,中国企业的制造成本优势将逐渐失去。10年前,日本某大品牌电子产品因其制造的游戏机手柄含铅量过高,在荷兰被消费者告上法庭,结果该公司因此赔偿1.8亿美元。此后在全球范围开始了对电子产品环保标准的讨论。所以国外制造商早就开始了应对之策,并投入大量精力从事研发。而中国的制造商一直以价格优势取胜,在研发上相对薄弱,如果被迫将供应商目录由国内转向国外,中国制造的价格优势将不复存在。
     建预警体系 为当务之急
     出口额超百亿美元的广东机电产品企业有机会突破这个艰巨的贸易壁垒、渡过这一难关吗?广东检验检疫局表示,当务之急是构建电子电气产品有害物质监控和风险预警体系。据透露,检疫部门计划对广东出口电子电气产品使用ROHS限制使用的6种有害物质的情况进行摸底抽查,建立相关信息数据库,研究建立出口电子电气产品有害物质监控和风险预警体系。目前,检疫部门已着手研究和制订应对ROHS的配套检验监管办法。与此同时,检疫部门还将集中力量加强ROHS检测实验室建设。
    
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